государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области

«Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Режевского района»

 

                                              УТВЕРЖДЕНО

                                                         Приказом директора

                                                                         От «____» ___________ 2016г.

                                  № _____

 

Положение

об отделении профилактики безнадзорности

и психолого – педагогической помощи

 

1.    Общие положения

 

1.1.                  Отделение профилактики безнадзорности и психолого – педагогической помощи  является структурным подразделением «Социально – реабилитационного центра для несовершеннолетних Режевского района», осуществляет свою деятельность на основании данного положения, разработанного в соответствии с ГОСТ Р 52881 – 2007, ГОСТ Р 52143, ГОСТ Р 52495, ГОСТ Р 52498, с Уставом ГАУ «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Режевского района».

Отделение создано с целью комплексного сопровождения несовершеннолетних и семей, находящихся на социальном обслуживании: стационарной формы, полустационарной и обслуживании на дому.

Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с администрацией ГАУ «СРЦН Режевского района», другими подразделениями ГАУ «СРЦН Режевского района», с органами и учреждениями Управления социальной политики по Режевскому району, образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и другими организациями.

Основными задачами отделения является

·       защита прав и законных интересов детей и подростков, проживающих в Центре и возвратившихся в семьи;

·        оказание квалифицированной социальной помощи населению;

·        профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

·       Защита прав и законных интересов детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание оптимальных условий для альтернативных форм их жизнеустройства;

·       Осуществление социального патронажа несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально – опасном положении, трудной жизненной ситуации, под опекой/попечительством по месту их постоянного проживания, создание реабилитационного пространства, охватывающего все аспекты их проблем;

·       Выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних, находящихся под опекой/попечительством;

·       Оказание социально – педагогической, социально – психологической, социально – реабилитационной поддержки детям – сиротам, детям находящимся в социально – опасном положении, трудной жизненной ситуации, детям, оставшимся без попечения родителей, их опекунам/попечителям, содействие в восстановлении утраченных связей несовершеннолетних с образовательными учреждениями, родственниками, ближайшим окружением;

·       Формирование банка данных о кандидатах, прошедших школу приемных родителей и желающих взять на воспитание в свою семью ребенка, оставшихся без попечения родителей;

·       Психологический анализ социальной ситуации развития проблем у детей и подростков, а также их семей, определение причин их возникновения, а также путей и средств их решения;

·       Содействие личностному и интеллектуальному развитию детей и подростков на каждом возрастном этапе развития личности;

·       Использование индивидуальных коррекционно – развивающих программ, обеспечивающих взаимосвязанное развитие всех сторон личности;

·       Формирование у детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации способности к  самоопределению и саморазвитию;

·       Психологическое просвещение и консультирование населения и повышение психологической грамотности всех заинтересованных лиц.

Отделение руководствуется:

·       1.Конвенция о правах ребёнка.

·       2.Постановление Верховного Совета РСФСР №1920-1 от 22.11.1991

·       3.Концепция Государственной семейной политики РФ на период до 2025 г. (Общественный проект).

·       4.Конституция РФ.

·       5.Семейный кодекс.

·       6.Гражданский кодекс.

·       7.ФЗ РФ от 24.04.1998 №49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «Об опеке и попечительстве»».

·       8.ФЗ РФ от 24.07.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

·       9.ФЗ РФ от 31.05.2002 №62-ФЗ. «О гражданстве Российской Федерации» .

·       10.ФЗ РФ от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

·       11.ФЗ РФ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об Основных гарантиях прав ребёнка в РФ».

·       12.ФЗ РФ от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"

·       13.ФЗ РФ от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах соц.обслуживания граждан в РФ».

·       14.ФЗ РФ от 21.07.2014 №256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования.

·       15.Новый закон «Об образовании в РФ с» изменениями и дополнениями на 2015г

·       16.ФЗ РФ  от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями на 31 декабря 2014 года).

·       17.ФЗ РФ  от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  (с изменениями на 31 декабря 2014 года)

·       18.ФЗ РФ  от 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изменениями на 6 апреля 2015 года).

·       21. ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изменениями на 29 июня 2015 года).

·       22.ФЗ РФ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (с изменениями на 29 июня 2015 года).

·       23.Постановление Правительства РФ от 27.11.2000 №896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних ,нуждающихся в социальной реабилитации .

·       24.Закон СО от 23.10.1995 № 28-ОЗ«О защите прав ребёнка».

·       25.Закон СО от 28.11.2001 №58-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области.

·       26.Закон СО от 16.07.2009 №73-ОЗ «Об установлении на территории Св.обл. мер по недопущению нахождения детей в местах ,нахождение в которых может причинить вред здоровью детей ,их физическому ,интеллектуальному ,психическому, духовному и нравственному развитию ,и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц,их заменяющих) или лиц ,осуществляющих мероприятия с участием детей.»

·       27.Закон СО от 20.10.2011 №86-ОЗ «Об областном материнском каптале».

·       28.Закон СО от 05.10.2012 №79 –ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области».

·       29.Закон СО от 03.12.2014 №108-ОЗ «О соц .обслуживании граждан в СО»

·       30.Постановление Правительства СО от 02.03.2005 №153-ПП «Об утверждении порядка осуществления и финансирования деятельности ,связанной с перевозкой несовершеннолетних ,самовольно ушедших из семей ,детских домов, школ интернатов ,специальных учебно –воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Свердловской области.

·       31.Постановление Правительства СО от 30.08.2005 №709-ПП «Об утверждении о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ,обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном ,в сельской местности на внутреннем транспорте (кроме такси),а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы.

·       32.Постановление Правительства СО от 06.09.2006 №767-ПП «О предоставлении материальной помощи гражданам ,нуждающимся в социальной поддержке».

·       33.Постановление Правительства СО от 21.03.2007 №209-ПП «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных услуг несовершеннолетним ,находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области»

·       34.Постановление Правительства СО от 23.03.2007 №216-ПП «Об утверждении положения о порядке и условия предоставления несовершеннолетним временного приюта государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области».

·       35.Постановление Правительства СО от 24.06.2008 №632-ПП «О порядке представления государственной поддержки отдельным категориям граждан для оплаты части стоимости жилого помещения, строящегося (приобретаемого) по ипотечному жилищному кредиту(займу)»

·       36. Постановление Правительства СО от 06.03.2015 №139-ПП  «Об установлении величины прожиточного минимума на 2 квартал 2015».

·       37.Письмо МСП СО от 09.08.2007 № 11-471

·       38.Постановление Режевского городского округа №364 от 01.03.2013г.

·       39.Устав ГАУ «СРЦН Ржевского района»

 

2.    Основные направления деятельности

 

2.1.                  Осуществление социального мониторинга на территории Режевского городского округа

2.2.                  Выявление и учет на территории РГО несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально – опасном положении.

2.3.                  Переход от заявительной системы оказания социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, к выявительной.

2.4.                  Оказание содействия в оформлении документов, необходимых для получения гражданами материальной и других видов помощи ( в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, алиментов, улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечение своевременной, полной, квалифицированной и эффективной помощи в решении вопросов, интересующих клиентов, и удовлетворение их запросов и потребностей).

2.5.                  Организация взаимодействия учреждений и ведомств в оказании социальных услуг населению района.

2.6.                  Разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение качества социального обслуживания населения района.

2.7.                  Анализ эффективности деятельности отделения по оказанию социальных услуг населению района, выполнение плановых показателей государственного заказа.

2.8.        Информирование общественности о деятельности Центра.

2.9.                  Организация и проведение мероприятий, направленных на решение проблем социального неблагополучия семьи.

2.10.              Осуществление мероприятий направленных на раннюю профилактику социального сиротства, профилактику отказов от новорожденных в рамках участкового метода работы (Положение об участковой службы).

2.11.              Сотрудничество со всеми субъектами профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными фондами и некоммерческими структурами.

2.12.              Оказание практически и консультативных социальных услуг населению.

2.13.              Подготовка документов (о лишении родительских прав, ограничении в родительских правах, взыскании алиментов, нарушении жилищных прав несовершеннолетнего и т.д.).

2.14.              Проведение социального патронажа семей, с которыми заключен договор о социальном патронаже. Качество патронажа оценивается по степени его влияния на обеспечение нормального семейного воспитания и содержания несовершеннолетних и создания в семье нормальной  социально – педагогической обстановки. Осуществление контроля по реализации индивидуальной программы социальной реабилитации семьи, в условиях социального патронажа.

2.15.              Проведение социального патронажа семей, попавших в трудную жизненную ситуацию и находящихся в социально – опасном положении. Патронаж семей, состоящих на персонифицированном учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Осуществляется путем систематических наблюдений за социально – экономическим состоянием клиентов, своевременное выявление угрозы осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации и оказание им необходимой в тот или иной конкретный момент социально – экономических или социально – правовых услуг.

2.16.              Информационно – профилактическая работа направленная на занятость детей, находящихся на социальном патронаже в летнее – оздоровительный период.

2.17.              Консультирование по вопросам, связанным с правом  граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов, информирование клиента об установленных законодательством правах на обслуживание и о путях защиты от возможных нарушений. Оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права клиентов.

2.18.              Оказание юридической помощи или содействие клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другим социальным выплатам, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, страхового медицинского полиса. Защита прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, специалисты должны обеспечивать разъяснения сути и состояния, интересующих клиента проблем. Определять предполагаемые пути их решения и осуществлять предполагаемые пути их решения и осуществлять практические меры: содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов.

2.19.              Оформление представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания, содержания детей, не осуществляющих должным образом заботу об их здоровье и развитии в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.20.              Подбор и подготовка граждан, изъявивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на воспитание в иных, установленных семейным законодательством РФ формах.

2.21.              Подготовка, утверждение и представление в отдел опеки, попечительства и профилактики социального сиротства по Режевскому району, актов контрольного обследования жилищно – бытовых условий семей, в которых проживают несовершеннолетние, в отношении которых назначена опека/попечительство.

2.22.              Организация деятельности по оказанию подопечным и опекунам помощи в получении педагогических, психологических, медицинских социальных услуг, содействие в восстановлении утраченных связей несовершеннолетних с образовательными учреждениями, родственниками, ближайшим окружением.

2.23.              Формирование банка данных о кандидатах, прошедших школу приемных родителей и желающих взять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2.24.              Осуществление мер по защите личных и имущественных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи государства.

2.25.              Психологическая, педагогическая, логопедическая диагностика (входная, промежуточная, итоговая) с целью изучения особенностей личности в период обращения и по результатам коррекционно – реабилитационной работы, анализ психологического, социального, педагогического статуса  обратившегося за помощью, разработка рекомендаций по коррекции выявленных отношений, по коррекции отклонений.

2.26.              Реабилитационно – развивающая:

·       психологическая, педагогическая, логопедическая работа, направленная на процесс восстановления структуры личности (преодоление нарушений межличностных отношений. Поведения, развитие с использованием современных технологий коррекции);

·       социальная адаптация и интеграция ребенка, имеющего речевые нарушения, в среду нормально развивающихся сверстников.

2.27.              Психолого – профилактическая работа, направленная на создание благоприятных условий для адаптации детей, проживающих в стационарных условиях:

·       предупреждение вредных привычек;

·       профилактика социопатических срывов;

·       предупреждение психолого – эмоциональной перегрузки, снятие эмоционального напряжения у детей и сотрудников, работающих с несовершеннолетними;

·       профилактика нежелательного поведения несовершеннолетних, восстановление утраченных связей в системе ребенок – родитель, ребенок – взрослый;

·       патронаж семей имеющих неблагоприятные психологические и социально – педагогические условия.

2.28.              Содействие в подготовке документов, необходимых для устройства в семью на воспитание детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.29.              Взаимодействие специалистов по социальной работе, педагогов – психологов с субъектами профилактической работы: ТКДН, суды разной инстанции, ООПиПСС, полиция, следственный комитет, образовательные учреждения.

3.    Права и обязанности специалистов отделения

 

3.1.        Специалисты отделения имеют право:

·       В установленном порядке посещать несовершеннолетних, проводить беседы с ними, их родителями, законными представителями и иными лицами;

·       Запрашивать информацию у государственных органов и иных учреждений по вопросам входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов несовершеннолетних, их родителей или законных представителей и иных лиц.

3.2.                  Специалисты отделения, как и всего Центра, в решении вопросов должны исходить только из интересов ребенка.

3.3.                  В своей деятельности руководствоваться соответствующими нормативными документами и настоящим Положением.

3.4.                  Рассматривать вопросы и принимать решения в границах своей компетенции.

3.5.                  Работать в полном контакте с администрацией, педагогическим коллективом Центра, а также со специалистами субъектов системы профилактики безнадзорности.

3.6.                  Хранить, сведения о семье, ее членах, полученных конфиденциально или иным путем, которые могут нанести ущерб чести, достоинству, интересам и доброму имени человека.

3.7.                  Подчинить свои личные чувства исполнению профессионального долга.

3.8.        Внедрять новые технологии по оказанию помощи семье.

3.9.                  Повышать свою квалификацию путем самообразования, посещения семинаров, курсов.

3.10.              Участвовать в консилиумах Центра, предварительно готовя материал.

 

4.    Управление отделением

 

4.1.                  Высшим органом управления является директор ГАУ «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Режевского района». К его компетенции относятся следующие вопросы:

·       прием и увольнение работников отделения;

·       определение политики деятельности отделения;

·       образование и ликвидация отделения;

·       изменение и дополнение настоящего Положения.

4.2.                  Деятельность отделения регламентируется внутренними локальными актами, распоряжениями и приказами директора ГАУ «СРЦН Режевского района».

4.3.                  Текущее руководство осуществляется заведующим отделения, которого назначает и освобождает директор ГАУ «СРЦН Режевского района».

4.4.                  Заведующий отделением организует работу отделения, несет персональную ответственность за его деятельность.

4.5.                  Деятельность специалистов отделения организуется согласно правилам внутреннего трудового распорядка приказом директора, циклограммой работы специалистов и плана работы отделения.

4.6.                  На время отсутствия заведующего отделением (командировка, отпуск и т.д.) его права, обязанности и ответственность переходят к специалисту отделения.

4.7.                  Численность состава отделения определяется штатным расписанием ГАУ «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Режевского района», утверждаемым приказом директора ГАУ «СРЦН Режевского района».

 

5.    Права, обязанности и ответственность работников отделения

 

5.1.        Заведующий и специалисты отделения имеют право:

·       получать от должностных лиц в установленном порядке документы, справки и другую необходимую информацию, связанную с сопровождением замещающих семей на территории РГО;

·       участвовать совместно с другими структурами, подразделениями Центра в реализации задач профилактики безнадзорности несовершеннолетних и отказов от несовершеннолетних;

·       повышать свою профессиональную квалификацию за счет учреждения, аттестоваться на основе соискательства на соответствующую категорию.

5.2.        Заведующий и специалисты обязаны:

·                выполнять положение об отделении, соблюдать должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка;

·                создавать благоприятный микроклимат в отделении и центре для оптимального взаимодействия с коллегами, семьями и несовершеннолетними;

·                вести документацию установленной отчетности и предоставлять ее в сроки согласно инструкции;

·                проводить мероприятия по повышению уровня квалификации специалистов отделения, достаточного для исполнения своих обязанностей.

5.3.        Специалисты отделения несу ответственность:

·                за предоставление услуг клиентам в соответствии с требованиями государственного стандарта социального обслуживания населения в Свердловской области (Закон Свердловской области о социальном обслуживании граждан в Свердловской области от 03.12.2014г. № 108);

·                за соблюдением норм САНПИНа, охраны труда и пожарной безопасности;

·                за конфиденциальность сведений о клиенте, занесенную в электронную базу данных или предоставленных на бумажном носителе.

5.4.        В своей деятельности заведующий отделением несет ответственность за:

·                руководство деятельности отделения, обеспечением своевременного и качественного выполнения функции, предусмотренных настоящим Положением;

·                проведение анализа и прогнозирования работы отделения, составления планов и отчетов отделения;

·       распределение обязанностей между сотрудниками отделения.

 

6.    Реорганизация и ликвидация отделения

 

6.1.                  Реорганизация и ликвидация отделения осуществляется по решению директора  ГАУ «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Режевского района» в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2.                  Изменения и дополнения в «Положение об отделении» утверждается директором ГАУ «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних Режевского района».

 

Разработала: специалист по социальной работе Д.З. Попова.

 

Лист ознакомления:

№ п/п Фамилия, имя, отчество Подпись Дата ознакомления
1 Попова Динара Загитовна   01.02.2016
2 Паун Юлия Викторовна   01.02.2016
3 Пыхтеева Вера Васильевна   01.02.2016
4 Гузачев Федор Александрович   01.02.2016
5 Соснина Ирина Викторовна   01.02.2016

 

 

СОГЛАСОВАНО:

 

Юрисконсульт           ________________                 _______________________

                                                                        (подпись)                                                                          (Ф.И.О.)

 

«_____» ________________ 2016г.

         

 

Сайт создан с Mozello - самым удобным онлайн конструктором сайтов.

 .